2022 年 5 月 23 日，国务院常务会议部署稳经济一揽子举措，明确出台阶段性汽车消费刺激政策，阶段性减征部分乘用车车辆购置税，总额度 600 亿元，为承压的国内汽车市场注入强心剂，全力拉动车市复苏回暖。

会议提出，统筹推进稳增长、促消费工作，充分发挥大宗消费拉动作用。汽车消费在居民消费中占有重要比重，受多重因素影响，国内乘用车产销短期面临较大压力。为此国家推出购置税阶段性优惠，同时配套鼓励各地放宽汽车限购、加大汽车消费支持等举措，多措并举畅通汽车产业链循环，稳定汽车产业大盘。

5 月 31 日，财政部、税务总局正式发布实施细则（2022 年第 20 号公告），政策落地细则清晰明确：购置日期在 2022 年 6 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期间，单车不含增值税价格不超过 30 万元、2.0 升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。购置税法定税率为 10%，优惠实施后购车仅需缴纳 5% 购置税。乘用车认定标准为包含驾驶员在内不超过 9 座载客车辆；购车时间以机动车销售统一发票开具日期为准。

相比此前多轮购置税刺激政策，本次优惠覆盖面大幅扩容，排量门槛由 1.6L 提升至 2.0L，绝大多数自主品牌、主流合资家用乘用车，以及入门豪华车型均可享受政策红利。按照测算，总额 600 亿元减税额度预计可惠及千万级消费者，有效降低居民首购、换购购车成本，释放潜在购车需求。

政策一经公布，迅速激活终端市场活力。各地汽车经销商客流显著回升，车企同步叠加终端优惠、金融政策，与国家购置税政策形成组合拳。行业数据显示，政策实施首月，全国减征车辆购置税 71 亿元，惠及超百万台乘用车，有效扭转上半年车市下滑态势，带动下半年乘用车产销持续修复。

业内专家分析，600 亿元购置税减半政策是短期逆周期调节重要手段。汽车产业链长、上下游带动效应显著，刺激乘用车消费能够带动零部件制造、物流、汽车服务等大量就业。在稳住燃油车基本盘的同时，政策与持续推进的新能源汽车购置税减免政策并行，形成燃油、新能源车型差异化支持格局，兼顾短期稳消费与长期产业转型目标。

乘联会分析观点指出，该政策有望带来年度乘用车销量约 200 万台增量，推动国内汽车零售市场止跌回升。对于普通家庭消费者而言，一台 20 万元的乘用车，享受政策后可直接节省购置税近万元，实实在在降低购车门槛，提振居民大宗消费信心。

长期维度来看，本次政策也为行业转型争取缓冲时间。在电动化浪潮加速推进背景下，传统燃油车企获得调整产品结构、加速技术升级的窗口期。政策落地之后，国内汽车消费韧性得到验证，后续多地陆续跟进出台汽车以旧换新、地方购车补贴配套措施，持续巩固车市复苏态势。

随着政策执行周期结束，后续国家根据市场形势多次研究评估政策延续方案，结合产业发展节奏动态优化购置税调控工具。本次 600 亿购置税减半政策，成为近年来国内稳汽车消费、实施产业逆周期调节的标志性政策案例，为后续汽车财税调控政策制定提供重要参考。

为促进汽车消费，支持汽车产业发展，现就减征部分乘用车车辆购置税有关政策公告如下：一、对购置日期在 2022 年 6 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期间内且单车价格（不含增值税）不超过 30 万元的 2.0 升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。二、本公告所称乘用车，是指在设计、制造和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李和（或）临时物品，包括驾驶员座位在内最多不超过 9 个座位的汽车。三、本公告所称单车价格，以车辆购置税应税车辆的计税价格为准。四、乘用车购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。五、乘用车排量、座位数，按照《中华人民共和国机动车整车出厂合格证》电子信息或者进口机动车《车辆电子信息单》电子信息所载的排量、额定载客（人）数确定。